Ortak girişim : 

İhaleye katılmak üzere birden fazla gerçek veya tüzel kişinin aralarında yaptıkları anlaşma ile oluşturulan iş ortaklığı veya konsorsiyumları ifade eder

ORTAK GİRİŞİM YAPARAK İHALEYE KATILANLAR TEK BİR İŞ DENEYİM BELGESİ İLE YETERLİLİK SAĞLAYABİLİR Mİ?

Malum olduğu üzere, iş deneyim belgeleri ihale dünyasının en ilgi çeken konusudur. Çoğu zaman ihaleye katılabilmek için bir anahtardır. Anahtarla kapıyı açabilirsek kazanç ve iş dünyası bizi bekliyor olacaktır. Durum böyle olunca isteklilerce inanılmaz sayıda alternatifler oluşturularak idarelere teklif zarfları içerisinde sunulmakta ve ihale komisyonları da örneği olmayan bu durumlar için çözüm yolları aramaktadırlar.

               İhale komisyonu karar vermekte zorlandığı bir durumla karşılaştığında, daha önce böyle bir durumun olup olmadığını araştırmakta kendine örnek bulmaya çalışmaktadır. Birçokları durumun birebir aynısını bulmaya çalışır, çok az kısmı ise mevzuat esasları ve hukuki örneklerden faydalanarak durum hakkında yorum yaparak bir sonuca ulaşır.

              Bu makalede incelediğimiz konu da bunlardan birisidir.

              İhale komisyonu tarafından İhale, Mehmet And inşaat ve And yapı Ltd. Şti. ortak girişimi üzerinde bırakılmıştır.

              Ortak girişimin belgeleri incelendiğinde,

              İş ortaklığı beyannamesinde Mehmet And inşaat özel ortak ortak, And yapı Ltd şti pilot ortak gösterilmiştir.

              Mehmet And inşaat (özel ortak) ;  Mehmet beye ait şahıs şirketi,

             And yapı Ltd şti (Pilot ortak) , %60  Mehmet Bey’e ;  % 40  Ahmet Bey’e ait bir şirket olduğunu düşünelim

             Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde, iş ortaklığında pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80’ini ve özel ortaklardan her birinin istenen iş deneyim tutarının en az % 20’sini sağlaması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

             Yine, yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını sağlaması halinde; diğer ortakların, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabileceği hükmüne yer verilmiş, ancak Kamu İhale Genel Tebliğinde mezuniyet belgeleri ile ihaleye katılmak isteyen özel ortakların ihale konusu iş veya benzer işe denk sayılacağı belirtilen mimarlık veya mühendislik bölümüne ait mezuniyet belgelerini sunmaları gerektiği şartı getirilmiştir.

             Makale konumuz olan ihale’de Mehmet Bey’e ait inşaat mühendislik diploması Hem pilot ortak hem de özel ortak adına iş deneyim belgesi olarak sunulmuştur.

              Burada ilk akla gelen, İş ortaklığında pilot ortak hissedarı  ile özel ortağın aynı kişi olması ve bu kişiye ait mezuniyet belgesinin her iki ortağın ayrı ayrı iş deneyimi olarak sunulmasının, iş veya benzer işlerdeki deneyimleri tevsik etmek için sunulan mezuniyet belgesinin ihalede mükerrer kullanımı sonucunu doğuracağı, diğer bir deyişle, bir iş deneyiminin iki defa saydırılarak miktar olarak iki kat fazla iş deneyiminin varlığı gibi sonuç doğuracağından düşüncesi ile iş deneyim belgesinin bu şekilde kullanılmasının mevzuata uygun olmadığı değerlendirilebilecektir.

              İnceleme 14

ORTAK GİRİŞİMLERDE İHALE DOSYASINI KİM ALMALIDIR ?

İhale dokümanı satın alacak; Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişiler ile Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı gerçek kişilerin EKAP'a kayıtlı olması zorunludur. 

Ortak girişimlerde ise Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişi ve Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı gerçek kişi ortakların tamamının bu koşulu sağlaması gerekir. 

ORTAK GİRİŞİMLERDE İTİRAZ VE DAVA AÇMA YETKİSİ

Ortak girişim olarak ihaleye teklif sunan istekliler, gerek idare kararına gerekse KİK kararı hakkında dava açma sürecinde nasıl hareket etmelidir. Bu sorunun cevabı aslında ortak girişimin ihale yeterlik belgelerinden olan "ortak girişim beyannamesinde" ifade edilmiştir.

Pilot ortağın iş ortaklığımızı her konuda temsile tam yetkili olduğunu, vermiş olduğumuz müşterek teklif neticesinde, iş üzerimizde kaldığı takdirde sözleşmenin bütün ortaklarca müştereken imza edileceğini,… beyan, kabul ve taahhüdü olmakla beraber,

Söz konusu iş ortaklığı beyannamesiyle verilen yetkiler sınırlı yetkilerdir.Bu yetkiler sıralı olarak belirlenmiş yetkilerdir. Mesela teklif geçerlilik süresinin uzatılması yetkisinin pilot ortak tarfafından tek başına kullanılamayacağı gibi veya özel ortak tarafından tek başına itiraz edilemeyeceği gibi.........